陳潤兒主持召開專題座談會研究僵尸企業處置工作 抓住機遇突出重點 分類處置僵尸企業

來源：河南日報 時間：2017年6月10日 記者：屈芳

6月9日，省長陳潤兒主持召開專題座談會，聽取國企改革中僵尸企業處置工作進展情況，研究下一步加快處置的思路舉措。他強調，要抓住機遇、突出重點，一企一策、分類處置，依法穩妥有序推進，實現互利多贏發展。

會上，省國資委匯報了省屬國有企業僵尸企業處置情況，河南能源、平煤神馬、鄭煤集團等企業圍繞工作推進中的重點難點作了發言，有關省直單位提出了意見建議。

陳潤兒認真聽取發言，和大家深入探討交流。他指出，僵尸企業的處置是結構調整的必然要求、優化布局的客觀需要、提質增效的有效途徑。目前全省這項工作正在有序推進，下一步首要的是抓住機遇，加快處置。

陳潤兒說，當前處置僵尸企業面臨三大機遇。一是政策機遇。中央對處置僵尸企業在金融、稅收、國土、保障等方面給予了積極政策引導，也提出了明確時限要求，時不我待。二是市場機遇。隨著國家宏觀環境的改善、供給結構的改革，企業市場普遍回暖，一些產品價格上漲，經營狀況得到改善，為著手化解歷史包袱、處置僵尸企業騰出了空間、提供了契機。三是發展機遇。在結構調整推進過程中，一些企業圍繞產業鏈加快進行并購重組，為僵尸企業的轉讓重組、資產重組等增添了更多機會。有關各方要深刻認識到，僵尸企業的問題，擱置時間越長，困難就越多、改革難度就越大，必須增強緊迫感、使命感，自覺擔負起這一歷史責任。

陳潤兒強調，要突出重點，務求實效。一要堅持“一企一策”。要在摸清底子、掌握情況的基礎上，在堅持少破產清算、多兼并重組的大原則下，實行區別對待、分類指導。該重組的重組，該出清的出清，該轉讓的轉讓，該破產的破產。

二要依法有序推進。要制訂詳細實施方案，實現僵尸企業分期分批、依法有序處置。在處置過程中注重運用市場機制、經濟手段、法制辦法，優化資源配置，推進資產重組，提高資源效率。

三要實行政策引導。要發揮好有關稅收、安置、土地、金融等方面政策的引導作用。對重點也是難點的金融政策，在用好用足已有政策的同時，鼓勵結合“一企一策”“一賬一單”探索創新。

四要注重統籌推進。要將處置僵尸企業與化解過剩產能、推進資產重組結合起來，與加快結構調整、促進轉型升級結合起來，與擺脫企業困難、提高質量效益結合起來，在統籌推進中盤活資產、促進發展。

五要落實主體責任。要明確處置僵尸企業的責任主體是企業，政府做好協調工作。在鼓勵集團公司大膽探索的同時，還要強化企業資產處置監管。

陳潤兒特別指出，僵尸企業的處置涉及面廣、政策性強，尤其是面臨著人員安置、債務處置、破產退出等諸多突出問題，任務艱巨，必須著眼全局、借勢發力、綜合施策。相關省直部門要統籌協調，宣傳戰線要做好輿論引導，有關企業也要識大局、顧大體，積極主動配合處置，齊心協力使這項工作取得更大進展，為全省國企改革深入推進創造良好條件。

省委常委、常務副省長翁杰明，副省長張維寧參加座談。