安全生產涉及眾多環節,是一道需要全社會合力筑就的安全防線,是一項復雜的系統工程,需要政府、企業和員工齊心合力、各負其責。
就黨和政府而言,安全生產是一條堅不可摧的責任線,切實保障人民群眾生命財產安全,是要堅決扛起的責任。江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故發生后,省委主要領導第一時間聽取省應急管理廳和省自然資源廳工作匯報,次日又召開省委安全生產專題會,傳達學習黨中央關于安全生產的重要指示和批示精神,強調全省上下要樹牢安全發展理念,強化安全生產意識,守住安全生產底線,確保人民群眾生命和財產安全。
就企業而言,安全生產是人命關天的大事,是不能逾越的發展“紅線”,每一個個體的生命安全獲得保障,家庭才能增強幸福感,國家和社會才能更加和諧安康,企業的發展才能更加持續。省屬特大型國有企業——河南能源化工集團深入貫徹黨中央對江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故作出的重要指示、批示精神,以及省委安全生產專題會精神,深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全發展理念,舉一反三、警鐘長鳴,全方位深入開展化工企業安全隱患專項排查活動,以高度負責和擔當作為的態度,扎實筑牢安全生產防線。
河南能源人深知,任何時候都不能麻痹大意,放松安全生產這根弦。
“生命重于泰山”“防患于未然”等絕不能只是停留在口頭上,必須時時刻刻寫在心坎里,落實于行動中。
迅速行動 隱患排查“零盲區”
只有把問題隱患發現在前、解決在先,增強對隱患排查的重視程度,不斷提高發現隱患的洞察力,盯住司空見慣而又容易被忽視的問題,才能真正把不安全因素、事故苗頭消除在萌芽狀態,避免小隱患誘發大事故。
3月22日,省委主要領導在省應急管理廳和省自然資源廳工作匯報時指出,要堅持工作高標準嚴要求,緊緊抓住重大風險排查防控不放松,從已發生的事故中汲取深刻教訓,舉一反三、警鐘長鳴,抓早、抓小、抓細、抓常。河南能源化工集團迅速展開行動,集團公司黨委書記、董事長劉銀志立即趕赴新鄉園區督導安全環保工作并部署專項隱患排查工作。
在新鄉園區,劉銀志召開座談會時再三強調:“咱們要繃緊安全生產這根弦不放松,安全和環保工作是首要之要。對于近期國內發生的安全事故,既要警醒更要吸取教訓。”
河南能源化工集團是全球最大的煤制乙二醇生產基地、華中地區最大的甲醇生產基地。對于一家化工板塊占據“半壁江山”的能源企業而言,任何輕微、零星的安全隱患都是“壓倒駱駝的最后一根稻草”。
河南能源人清醒地認識到:“一旦發生安全生產事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。”
一場全集團上下全覆蓋、無死角的專項隱患排查行動拉網火速展開。河南能源化工集團安全健康環保監察局、化工事業部聯合下發《江蘇省鹽城響水陳家港天嘉宜化工廠爆炸事故簡要通報》,并對化工安全生產提出明確要求。要求集團公司所有化工企業汲取江蘇響水“3·21”爆炸事故教訓,對照原國家安監總局安全生產督導時對涉事企業提出的13項安全生產隱患,結合自身實際,立即開展一次專項隱患排查,做到全覆蓋、不留死角盲區,重點排查“兩重點一重大”的關鍵裝置和重點部位、安全儀表系統、連鎖報警系統、有毒有害監測系統、外委施工、特殊作業管理、消防設施、“雙重預防”工作開展情況等方面內容。
對于這次專項隱患排查,集團公司對各化工園區、化工企業有明確要求:
第一,要站在講政治的高度,充分認識安全環保工作的極端重要性,堅守“紅線”意識,確保安全環保萬無一失;
第二,要扎實推進“雙重預防”體系建設,實現安全管理關口前移、風險隱患源頭治理,解決“想不到”“管不到”的問題;
第三,要層層壓實安全生產責任,樹牢安全發展理念,堅持嚴實工作作風,決不容忍安全環保工作中的不認真、不扎實,走形式、走過場現象;
第四,要加強員工安全培訓,重點加強安全生產基本常識、工作環境危險因素辨識、應急處置方法、勞動防護用品的使用和維護等方面的培訓,提升研判處置水平,提高業務技能水平,夯實安全生產基礎。
截至3月24日12時,集團公司所有化工企業(包括新疆、貴州等地)共排查出問題隱患571項。本次排查未發現重大隱患,各單位已按照隱患整改“五定”管理原則認真進行整改。隨后,集團公司安全健康環保監察局立即會同化工事業部成立督導組,從3月25日開始對各單位隱患整改、“雙重預防”體系建設等工作進行專項督導檢查,確保隱患排查“零盲區”。
“安全生產,一頭連著人民群眾生命財產安全,一頭連著經濟發展和社會穩定,忽視安全、違規操作都將付出沉重代價。”專項督導檢查組的同志每到一處,都反復囑托園區負責人。
防范事故 奏響安全“三重奏”
江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故、“3·22”湖南漢壽旅游大巴起火爆炸事件……這些安全事故的具體原因雖然各不相同,但也暴露出一些深層次的共性,比如安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等,安全生產形勢依然嚴峻復雜。
一次次極其深刻的血的教訓警示我們:抓好安全生產工作,必須把安全生產的各項措施要求落實到生產建設的每一個環節、每一個崗位和每一個人,時刻繃緊安全生產這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,防范事故的發生。
按照集團公司要求,永城、濮陽、義馬等園區紛紛奏響安全“三重奏”,健全相關制度,狠抓工作落實,建立完善“雙重預防”體系,其中永城園區更是入選我省首批“雙重預防”體系建設示范企業名單。
提升理念是基礎——
面對龐大的系統裝置、錯綜復雜的工藝流程、多種化工產品同時生產的產業結構,并伴隨高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害的各種介質,永城園區的安全生產壓力巨大,責任重大。“安全是企業的生命線。我們必須進一步提升安全管理理念,扎實做好‘雙重預防’體系建設工作,始終使不安全因素處于受控狀態、生產建設現場處于安全可控狀態,確保全年安全生產。”永城園區黨委書記、董事長石自更說。
為此,永城園區將安全工作作為重中之重,確立了“一企多點、一點多源、一源多險、一險多控、失控為患、長患致故”的創建思路。在明確風險、隱患、事故三者之間的區別和聯系的基礎上,永城園區嚴格按照安全生產的有關法律法規、規程標準等,進一步做好建章立制工作,為風險評價、隱患治理雙體系的落地運行提供了制度支撐。
抓好培訓是前提——
義馬園區以廠、分廠、班組三級網絡為平臺,分層級利用專題會、調度會、班前班后會組織全體干部員工聽取了江蘇響水“3·21”爆炸事故通報,警示學習覆蓋率已達到100%。同時,該公司各單位結合實際,對施工單位作業人員開展了事故警示教育活動,并結合身邊的隱患進行了討論反省,進一步提升了全體干部員工的安全生產意識。
在培訓工作中,永城園區則精心挑選培訓講師,認真選取化工安全培訓內容,采用PPT演示、現場問答、自由討論等方式進行授課。以甲醇罐區、二甲醚罐區等重大危險源為例,講師主要以裝車注意事項、防火防爆知識、罐區靜電防治及接地標準等內容為主進行講解。關于裝置現場檢修工作,則重點講解受限空間、登高作業、動火作業、吊裝作業注意事項等方面。
強化管理是根本——
濮陽園區為切實做好各裝置的安穩生產,立即成立了由一把手帶隊的安全隱患排查督導組,分專業深入生產、檢修現場開展專項隱患全面排查;進一步升級對氨球罐區、甲醇罐區、變壓吸附等重大危險源、重點區域的安全監控和隱患排查治理,加強對濮陽龍宇、三聚氰胺等檢修現場的作業管理,重點抓好對特殊作業的管控;嚴格按照“雙重預防”體系建設時間節點要求,抓好各單位梳理出的“雙預控”問題審核整改落實,不折不扣地完成“雙重預防”體系建設工作,切實解決“想不到”“管不到”的安全隱患問題。
永城園區針對不同的風險,從管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等方面制定管控措施,按照風險等級落實管控責任人,編制了風險管控清單,使風險責任一一對應,形成分級、分層、分類、分專業的安全風險管控機制。
…………
安全生產只有起點,沒有終點。河南能源人時刻謹記:繃緊安全生產這根弦不放松。 據《河南日報》