作為省管企業的“龍頭”,集團公司改革重生備受社會各界矚目。10月24日,《河南日報》整版刊發《錨定“兩個確保”交上出彩答卷》一文,對集團公司改革重生取得的成效進行了深入報道,引發廣泛關注。現予以轉發。
從鄭東新區CBD空中俯瞰,河南能源化工集團(以下簡稱“河南能源”)辦公樓,形如煤炭、化工業務板塊的柱狀圖。從原煤到各種化工原料,河南能源在物理與化學的變化中相互鏈接,完成從量變到質變的跨越。
這家昔日世界500強的特大型省管企業,曾經一度陷入生產經營困境。今年以來,河南能源痛定思痛,以壯士斷腕的決心,按照省委“根上改、制上破、治上立”的要求,以省政府《河南能源化工集團改革重生方案》為指導,依次實現經營效益破局、新增融資破冰、深化改革破立、產業轉型破題,企業內生動力不斷增強。截至目前,該企業實現利潤突破20億元,提前3個月完成全年利潤目標。
國企要脫困,出路在改革。河南能源黨委書記李濤說,站在國企改革三年行動的關鍵之年,河南能源將拿出更多的勇氣、更大的舉措,爭當省管企業全面深化改革的開路先鋒,打造全省經濟高質量發展的骨干力量。
根上改——發揚特別能戰斗精神
“特別能戰斗”是河南能源最富活力的紅色基因。
走進焦煤公司“西大井1919”景區,英式礦井井架、坑口電廠遺址前游人如織,鑲嵌著洋鎬、風鉆、廢舊礦車車輪的煤層墻變成潮流自拍地。這座有著102年歷史的礦井,是毛澤東同志盛贊焦作煤礦工人“特別能戰斗”精神的發源地,在礦井資源枯竭后,探索出一條“黑色煤炭印象、綠色低碳主題、紅色黨建記憶”的工業文化旅游鏈,完成了脫胎換骨的“涅槃”。“礦井職工收入翻了番,周邊土地價值漲兩倍,成為商家必爭之地。”該景區負責人王保才說。
在產權制度、法人治理體制和市場化機制的多輪改革中,河南能源以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,繼續發揚特別能戰斗精神,瞄準制約深層次矛盾和關鍵環節實施重塑性改革。
同樣在煤炭板塊,河南能源唯一一家借殼成功上市企業——河南大有能源股份有限公司,憑借在資本市場早試“水溫”的經驗,將阿拉爾豫能公司資產整體裝入,提升資產證券化率,擴大直接融資規模,增強企業流動性,一舉扭虧為盈。“企業上市可以從根本上解決發展所需的資金問題,也可以降低資產負債率高的通病。”河南能源資產整合辦副主任朱向國說。
歷史經驗表明,國企改革只有一條路,那就是走市場化的路。河南能源用市場手段解決市場問題,愈發清晰地認識到,上市公司是股權多元混合所有制公司的最佳形態,國有資產證券化是未來發展最正確的方向,建立現代企業制度并上市是企業成功的最好制度安排。
制上破——混改要穿新鞋走新路
“經公司董事會研究決定,聘任李國偉為公司總經理,聘期三年。”三門峽戴卡輪轂制造有限公司,李國偉打開陳列柜取出這份聘書和績效合同,上面的業績目標白紙黑字清晰可見:3年盈利達到1000萬元。
對于河南能源來說,這是人事制度改革的重要舉措,折射出老牌國企邁向現代化企業治理的跨越,它打破了國企干部“終身制”的傳統思維,是國企改革“動真碰硬”的表現之一。“戴卡輪轂深化人事、用工、薪酬三項制度改革,實現干部能上能下,員工能進能出,收入能增能減。”河南能源組織部副部長郭立彬說。
國有企業之所以需要改革,一個最大的問題是它的產權屬于國家,從而產生了國企經營非人格化的矛盾。河南能源基于這樣的思路,讓職業經理人來管理企業的經營,實現企業經營的“人格化”。截至目前,各級子公司經理層實行任期制契約化管理971人,完成比例87.2%。
制上破,機制體現在運行中,體制體現在建設中。河南能源聚焦主業主責,積極引進戰略投資者,堅持“穿新鞋走新路”,倒逼深層次改革。最明顯的變化,河南能源退出世界500強企業的競爭。在外界看來,這是不追求“大而全”規模效應的排名,在意“專而精”品質效應的口碑,堅持走內涵式高質量發展道路的表現。
治上立——早走一步再多走一步
原材料與新材料的距離有多遠?“不遠,就一步之遙。”河南能源副總工程師、研究總院院長蔣元力說。
從整個產業鏈角度來分析,上游資源、材料,中游半成品,下游產品,競爭格局越往上游產品越同質化。河南能源長期處于產業鏈上游,在市場競爭中容易處于被動局面。怎么辦?靠創新破局。在河南能源的產業轉型規劃中,醋酸可以變成醋酸甲乙丙丁酯,乙二醇可以變成聚酯,這是多走一步;圍繞生物可降解材料和功能性新材料,打造全國最大的生物可降解材料和功能性新材料集群,這是早走一步。
推陳,才能出新。河南能源聚焦發展煤炭、化工兩大主體產業,實施一批基礎性戰略性引領性的標志項目,著力推動從傳統能源向新能源轉變、從基礎化工向化工新材料轉變,提升企業市場競爭力,實現國有資產保值增值。一方面,與中國機械設備工程股份有限公司合作,擬建成國內總產能最大的生物可降解材料生產裝置;另一方面,與國電投河南公司、豫景能源公司共同組建新能源公司,規劃發展氫能等新能源產業。
創新,就是比別人早走一步、多走一步、再走一步。這種思路和理念還體現在河南能源大宗商品交易平臺建設。
屏幕上不見一兵一卒,背后卻涌動著千軍萬馬。在河南能源國貿集團大數據指揮中心里,交易平臺電子屏幕上不斷跳動集團公司全國各煤炭生產區的洗精煤、長煙混煤、動力煤及甲醇、乙二醇等現貨交易數字,直接影響著省內煤炭、化工產品的定價。“我們還想再走一步,立足河南,輻射華中,面向全國,充分發揮平臺經濟的規模效應,促進數字經濟與實體經濟融合發展。”河南能源國貿集團總經理關永偉說。