僅僅上半年，新疆公司就完成煤炭產量583.19萬噸，營業收入57.21億元，利潤總額16.84億元，創下歷史同期最高水平。

　　化工新材料公司管理口徑實現營業收入121.5億元，同比增收23.1億元；完成控虧5.0億元，同比減虧1.2億元。

　　研究總院投入研發經費2000余萬元，后續將開展20多項科研項目，研發投入預計年底將達1億元。

　　重裝公司實現收入5.28億元，同比增長35%；實現利潤2859萬元，同比增長262%，企業整體呈現良好的發展局面。

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　　這是記者從河南能源集團（以下簡稱河南能源）年中工作會上獲知的信息。誰也沒有想到，2020年11月因“永煤違約事件”而陷入困境的河南能源，能夠在這么短的時間內逆境突圍、鳳凰涅槃，取得這樣的業績。

　　“河南能源改革重生取得成功，是河南省委、省政府堅強領導的結果，是社會各界鼎力支持的結果，更是集團公司全體干部職工在新領導班子領導下團結一心、攻堅克難的結果。”河南能源黨委書記李濤說。

　　記者深入河南能源采訪發現，該集團實現了“三個突破”“三個重塑”“三個降低”“三個穩住”。以這四個“三”為標志，河南能源以黨的建設引領、以深化改革為要、以化解債務為先、以保障穩定為重，實現了改革重生。

　　“三個突破”如何實現——以黨的建設引領

　　“三個突破”，即新增融資實現“破冰”、產業轉型實現“破題”、經營效益實現“破局”。這是如何實現的？他們的答案是：以黨的建設引領。

　　該集團以黨的建設為引領，明確“安全是第一責任、職工是第一牽掛、發展是第一要務、創新是第一動力”理念，凝聚起強大合力，廣大干部職工講政治、顧大局，持續穩生產、穩崗位、穩人心，永煤等四大煤業公司1500名離職骨干技術人員實現“回流”。

　　由此帶動了新增融資實現“破冰”，存量融資重組取得積極進展，完成75家債權機構1060億元利率調整及債務延期。增量融資實現突破，獲得河南省農信聯社3年內不低于150億元授信支持，已成功落地25億元。債券展期兌付順利，累計完成47筆共計278億元債券展期兌付。

　　與此同時，產業轉型實現“破題”。煤炭產業智能化水平顯著提升，建成一級智能化示范煤礦6對，智能化采掘工作面80個，工作面平均單產提高8.9%。化工產業實現高位嫁接，依托四大園區與16家央企、知名民企合作，確定30個參股合作項目、引入總投資546億元，合力打造全國最大的生物降解材料基地、功能新材料基地。

　　最終，經營效益實現“破局”。2021年，實現營業收入1100億元、盈利32億元，消化潛虧54億元，彌補前期安全欠賬50億元；2022年1月至6月，實現利潤總額30億元、同比增加21億元，投入安全費用13億元，為地方經濟社會發展作出重要貢獻。

　　在“三個突破”的基礎上，河南能源走出了一條依靠改革實現脫困、化險、重生的新路，內生動力不斷增強，步入良性發展軌道，帶動河南省國企改革三年行動全面實施和省域金融生態全面修復。

　　“三個重塑”如何實現——以深化改革為要

　　“三個重塑”，即重塑治理模式、重塑選用機制、重塑產業布局。這是如何實現的？他們的答案是：以深化改革為要。

　　“我們梳理廢止了不適應發展的內部規章制度和規范性文件166項，印發董事會向經理層授權清單，有效控制經營風險，保障經理層依法行權履職，充分激發經理層‘謀經營、抓落實、強管理’作用。”該集團總經理、黨委副書記、副董事長田富軍說，他們以治理能力為重點重塑管控體系、以“三項制度”為重點重構管理機制、以強身健體為重點重組優化資產，高效推進深化改革，國企改革三年行動40項重點任務全部完成。

　　在重塑治理模式中，該集團錨定職能，制定并落實“煤炭十條”“化工十六條”授權放權舉措，打破原高度集中的“六統一”管控模式，擴大基層自主權，充分激發動力。實施總部機構改革，明確職能定位，將總部職能部室及其他機構由28個精簡到17個，正式職工由291人精減到202人。持續推進“瘦身健體”，2021年以來壓減法定代表戶數25戶，7戶扭虧無望的企業進入破產程序，今年年底前完成破產重整后可盤活資產69.5億元，甩掉外部債務包袱22.4億元。推動混改提質擴面，累計239戶存量混改企業提質，混改比率62.3%。

　　在重塑選用機制上，該集團錨定市場，探索完善“三推一考”辦法與市場化選人用人相結合的干部選拔任用機制，實施中層管理人員“四制”改革，推進各級經理層任期制和契約化管理，各級公司1009名經理層成員全部由“身份管理”轉變為“崗位管理”。咬定每年精減冗員1萬人目標，優化人力資源結構和勞動組織，開拓外部用工市場，化冗員為資源，統籌實施共享用工2.68萬人次，直接創收1.36億元。

　　在重塑產業布局時，該集團錨定主業，突出煤炭、化工新材料兩大主業，全面退出與主業相關性不強的房地產和有色金屬加工等產業，持續鞏固主業競爭優勢。其中，煤炭產業做精做強，堅持“穩住河南、發展西部”整體發展思路，在河南省內重點推動新舊產能置換，通過新建、技改新增優質產能400萬噸以上，加強智能化改造，控員減員1.38萬人，整體人均工效提升9.5%；在河南省外加快搶灘布局，重點開拓新疆、內蒙古資源，強化股權整合和優質產能核增。

　　化工產業高位嫁接，圍繞“東引西進”發展戰略和“1+4”產業發展方向，將河南省內化工園區由9個縮減為4個，有效提升化工產業集中度，與中科院、上海交大、鄭州大學、河南理工等合作打造“一院四中心”研發體系，推動基礎化工產品向生物可降解材料和高端功能性新材料轉型。與鶴壁、濮陽、三門峽、商丘等地深化戰略合作，通過共同招商引資、引技，與國機集團、上海丹通等16家央企和知名民企合作，推動化工延鏈補鏈強鏈。

　　以該集團化工新材料公司為例，為加快推進既定項目按期建成，他們實施了項目風險抵押機制，組織召開月度建設項目推進交流會。義馬園區PBT、永城園區乙腈、鶴壁園區聚甲醛3個已開工項目均實行風險抵押，參與抵押人員共計76人，總抵押金額185.3萬元。實行風險抵押后，核心管理人員責任意識明顯增強，項目進度明顯加快。

　　“三個降低”如何實現——以化解債務為先

　　“三個降低”即降低違約影響、降低存量債務、降低經營成本。這要如何實現？他們的答案是：以化解債務為先。

　　河南省委、省政府全力支持河南能源改革重生，以突出信用修復為抓手，降低違約影響。為恢復企業信用，河南省政府發起設立總規模300億元的省企信保基金，協調70億元專項支持河南能源用于剛性兌付。河南省委、省政府領導帶隊走訪國家金融監管部門和多家金融機構總部，表明支持河南能源改革重生的態度和決心，取得理解和支持，全力修復區域金融生態。

　　信用修復的同時，該集團突出有諾必踐，降低存量債務。他們將化解債務風險作為頭等大事，遵循“不刺破，不引爆”等基本原則，集中力量攻堅克難，逐項逐筆化解債務。成功召開新一屆債權人委員會，形成債務重組方案，提振社會各界信心。充分爭取債券投資人理解，逐筆溝通到期債券，以支付50%、展期50%方式達成展期方案。同時，完成到期債務續貸或置換935億元，債委會召開后未再發生抽貸壓貸現象，為企業輕裝上陣促改革創造了有利條件。

　　此外，該集團突出深挖內潛，降低經營成本。分類分批推進“兩非兩資”項目盤活出清，轉讓鶴壁等地的賓館、技校，剝離企業辦社會職能，推動資產變現，累計處置項目69個、回籠資金223.5億元。狠抓節支增盈，強化應收款項清收，2021年4月以來，非生產性支出同比下降10.6%，長期應收款下降4.2億元，存貨減少36.6億元，納入虧損源治理范圍的36家虧損企業已全部實現扭虧，積極用好助企紓困政策，爭取到增值稅留抵退稅等政策紅利5.1億元，為企業長遠發展增添底氣。

　　在降低經營成本方面，該集團下屬各公司因地制宜，因產品制宜，探索出了不同的方法。以重裝公司為例，他們通過設計優化提高材料利用率，通過采購優化降低鋼材采購價格和輔材采購價格，通過生產組織優化降低電費和油品等。上半年，該公司制造成本同比下降近20%，實現降本增效2200余萬元。

　　“三個穩住”如何實現——以保障穩定為重

　　“三個穩住”，即穩住安全不動搖、穩住人心不偏離、穩住大局不松勁。這是如何實現的？他們的答案是：以保障穩定為重。該集團堅持將保障發展作為第一要務，著力辦實事、解難題、開新局，為改革重生創造良好環境。

　　堅持“安全是第一責任”，嚴格落實“三管三必須”，制定下發最嚴格的黨委管安全措施，樹牢“三不四可”新安全管理理念，推動國務院安委會制定部署的安全生產十五條措施落地見效，出臺加強煤礦22條、化工14條安全生產工作特別規定，全面推進煤礦安全專項整治三年行動治本攻堅，強化區隊建設和班組建設，堅決守住安全生產的底線和紅線。

　　以該集團所屬新疆公司為例，為推動瓦斯治理從“被動管理”向“主動治理”轉變，新疆公司在榆樹嶺煤礦開展“井上—井下聯合超前瓦斯治理項目”研究。該項目是新疆首個“井上—井下聯合超前治理瓦斯”示范項目，對新疆煤礦瓦斯抽采經驗積累、技術工藝儲備、安全生產水平提升，具有重要的現實意義。該項目得到了國家礦山安全監察局新疆局的充分肯定，并要求建成示范標桿項目，以供學習借鑒推廣。

　　與此同時，該集團堅持將職工作為第一牽掛，扎實開展“我為職工辦實事”實踐活動，辦好民生實事2100多件。千方百計籌集資金，為職工補齊欠發的6個月工資40億元，職工獲得感明顯增強。創新推行科學管理、數字管理、親情管理疫情防控模式，實現“零感染”，2022年以來組織1.5萬人次參與疫情防控工作，并派出醫護人員馳援吉林、上海和河南省內多地。

　　此外，該集團認真做好改革風險評估，積極爭取各方支持，及時化解不穩定因素，實現重大時間節點“零非訪”。推進訴訟案件司法集中管轄，鄭州中院司法集中管轄案件2555起，標的額112.3億元，已辦結2341起，化解率92%，未發生一起因債務危機引發的惡性信訪事件或重大社會影響事件，維護了企業核心資產，保障了企業正常運營。

　　把煤炭保供作為首要政治任務。2021年以來，為長協電廠發運電煤1504萬噸，占河南省供煤總量40%，向社會讓利15億元，全力服務能源安全大局穩定。“實現高質量發展、打造一流企業既是集團的新目標、新使命，也是河南省委、省政府對我們改革發展的新要求、新定位。”該集團董事長梁鐵山表示，轉入新階段、踏上新征程，他們正以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風投身到企業的改革發展中，“為實現集團高質量發展和打造一流企業目標而努力奮斗”。